Комплексное планирование промышленных предприятий. Базовые принципы, методика, ИТ-обеспечение Павеллек Гюнтер
Переводчик Никита Сироткин
Научный редактор к.т.н. Аркадий Черепанов
Руководитель проекта А. Ефимов
Корректор И. Астапкина
Компьютерная верстка М. Поташкин
Арт-директор Л. Беншуша
© Springer Berlin Heidelberg, 2008
Springer Berlin Heidelberg is a part of Springer Science+Business Media
All Rights Reserved
© Издание на русском языке, перевод, оформление. ООО «Альпина Паблишер», 2015
Все права защищены. Произведение предназначено исключительно для частного использования. Никакая часть электронного экземпляра данной книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, включая размещение в сети Интернет и в корпоративных сетях, для публичного или коллективного использования без письменного разрешения владельца авторских прав. За нарушение авторских прав законодательством предусмотрена выплата компенсации правообладателя в размере до 5 млн. рублей (ст. 49 ЗОАП), а также уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 6 лет (ст. 146 УК РФ).
Предисловие к русскому изданию
Русскоязычного читателя название книги Гюнтера Павеллека «Комплексное планирование промышленных предприятий. Базовые принципы, методика, ИТ-обеспечение» может ввести в заблуждение, поскольку термин «планирование», как правило, имеет несколько иное значение. Читая книгу, ловишь себя на мысли, что часто «планирование» в авторском понимании больше похоже на «проектирование», «предпроектное планирование» или «рассмотрение возможностей» для достижения производственных и экономических целей промышленного предприятия. Рассматривая понятие «планирование предприятия», автор ограничивается «планированием» технологического процесса, организации и основных средств (оборудования, зданий и сооружений). За рамками остаются «планирование» производимого продукта, персонала (рабочей силы) и финансов.
В книге привлекает внимание действительно комплексный подход к планированию промышленного предприятия с целью обеспечить конкурентоспособность в долгосрочной перспективе, а значит, обеспечить будущее завода, при этом рассматриваются как варианты строительства нового производства, так и расширения и реконструкции действующих. Наряду с этим анализируется компания в целом, которая может иметь несколько производственных площадок.
Подход к планированию, предлагаемый автором, включает:
• стратегическое планирование развития промышленного предприятия с точки зрения аутсорсинга, кооперации, производства и разработки технологий;
• структурное планирование географического размещения производственных площадок, генерального плана, материальных потоков, а также концепции логистики и организации производства;
• системное планирование обработки материалов, транспортировки, складского хранения, системы зданий и экономической составляющей;
• рабочее планирование – детализацию выбранного по результатам системного планирования варианта, его реализацию и сдачу объекта в эксплуатацию.
Автор предлагает подход, отвечающий на следующие вопросы:
1. В каком направлении должно развиваться предприятие?
2. Что необходимо изменить?
3. Какие имеются проектные альтернативы?
4. Как осуществляется собственно планирование?
5. Кто выполняет задачи по планированию?
Книга будет полезна студентам инженерных и экономических специальностей университетов, академий и институтов, слушателям программ МБА, специализирующимся на производственном менеджменте, а также менеджерам, инженерам-проектировщикам и руководителям проектов, работающим в промышленности. Комплексный авторский подход к планированию позволит читателям по-новому взглянуть на проблемы своих предприятий и найти решения на системной основе.
А.Н. Черепанов, к.т.н., проректор Московской высшей школы инжиниринга
Предисловие
Производственные предприятия реагируют на изменения с разной скоростью и разными затратами, что объясняется разными факторами, в том числе и комплексным характером задач по планированию заводов. Диапазон возможных позиций находится между полюсами «на планирование у нас нет времени» и «риск принятия решений необходимо снизить с помощью бухгалтерских мер». Другой вариант – выбор направления реорганизационных мероприятий, определяющего базовый принцип изменений: сверху вниз или снизу вверх. При этом в зависимости от конкретной ситуации принимается усредненное решение или используется комбинированный подход.
Цель этой книги – систематизировать методы планирования и принятия решений исходя из проблем, возникающих при планировании промышленных предприятий. Необходимо понять, во-первых, как следует определить задачи в рамках планирования заводов, имеющие, как правило, исключительно сложный, комплексный характер, и, во-вторых, как структурировать эти задачи, чтобы конкретные стадии проектирования целенаправленно прорабатывались междисциплинарной проектной группой с необходимой глубиной планирования и с учетом взаимосвязей. При этом необходимо опираться не только на требования и подходы «завода будущего» и принципы процессного проектирования заводов, но и на традиционные, проверенные методики. Структура книги показана на рис. 0.1. За введением и изложением общих принципов комплексного планирования рассматриваются общепринятые стадии стратегического, структурного, системного и рабочего проектирования. Классические и инновационные модели обрисованы в сжатом виде. Для пояснения приводятся многочисленные примеры, взятые из реальных проектов. В заключение приводится обзор видов ИТ-обеспечения на отдельных этапах планирования.
Вопросами комплексного планирования предприятий и логистики я занимаюсь в рамках научной работы при взаимодействии с промышленными предприятиями. В ходе исследовательского проекта «Планирование предприятий и логистика» в Гамбургском техническом университете нам удалось разработать новые методики, средства и инструменты для эффективного решения самых разных задач и применить их на деле на предприятиях, входящих в созданное в 1992 г. исследовательское объединение по вопросам логистики. При этом скорость обмена знаниями между практиками и учеными обеспечивают научные проекты, которые финансируются федеральными и региональными органами власти, а также комплексные проекты отдельных компаний и различные формы научного взаимодействия университетов и предприятий, интересующихся проблемами планирования заводов и логистикой. Самые разные компании присоединились к партнерской сети исследовательского объединения по вопросам логистики (PLANnet или CNIP – Competence Network Industrial Planning), чтобы на международном уровне разрабатывать и использовать универсальные инструменты комплексного планирования при проектировании заводов – от первой идеи до внедрения – по модели виртуального предприятия.
Книга адресована студентам инженерных и экономических специальностей университетов и политехнических институтов, а также менеджерам и инженерам-проектировщикам, которые заняты в промышленности. Она предлагает комплексный подход к планированию промышленных предприятий и позволяет заинтересованным читателям определиться с проблемой и найти для нее решение на системной основе.
За помощь в работе над рукописью я благодарю своих научных сотрудников: дипломированных инженеров Инго Мартенса, Арнда Ширрмана, Акселя Шёнкнехта и Андреаса Шрамма. Также я хотел бы выразить благодарность Аннетте Бок и моей жене Ирис за редактирование и корректуру многочисленных версий рукописи.
Гюнтер Павеллек, Гамбург-Харбург, весна 2008 г.
1. Введение
1.1. «Завод будущего»
В истории промышленного производства всегда существовала концепция «завода будущего». С первых мануфактур до сегодняшних предприятий, отличающихся высоким уровнем технологической и организационной интеграции, постоянные изменения принципов организации и обновления заводов определяли следующие факторы:
• социальные аспекты;
• технические нововведения;
• фундаментальные открытия;
• новые концепции.
В зависимости от организационной гибкости функционирующего завода изменения могут быть реализованы с разной скоростью и с различными затратами / Wie00 /. Создание же завода с нуля позволяет сразу использовать новые технические и организационные модели, что обеспечивает «квантовый скачок» в плане производительности / Schu97 /.
В немецкоговорящих странах научные исследования в области планирования предприятий ведутся на протяжении трех десятилетий / Dol73 /, даже защищено несколько интересных диссертаций / Klar02; Mac02; Schm02; Ber05 /. Роль научного планирования заводов в последние годы постоянно растет, в первую очередь в силу требований промышленности, касающихся в том числе и ускорения процессов планирования / Nyh04 /.
Завод состоит из элементов / Kom90 /, в результате взаимодействия которых создается производственный результат – продукт (рис. 1.1).
С точки зрения экономики предприятия можно выделить базовые элементы производства / Schu84 /:
• орудия труда и средства производства: оборудование, обеспечивающее технические условия для получения производственного результата (в первую очередь – продукции);
• человеческий труд и материалы;
• инструкции и правила (информационные системы), которые организуют производственный процесс.
Объединяет эти элементы информация, при этом формируются потоки материалов, информации и энергии, а также структура затрат. Интеграция всех элементов обеспечивает производственный результат.
1.2. Производственные стратегии и планирование предприятий
За счет глобальной конкуренции постоянно растет ценовое давление на немецкие производственные предприятия / Dak05 /, причем не только извне: внутренняя конкуренция между площадками одной компании в Германии и за рубежом также заставляет руководителей концернов и директоров отдельных заводов радикально сокращать расходы производств, расположенных в Германии. Поэтому при планировании предприятий велика роль новых разработок, направленных на снижение затрат и повышение эффективности. Таким образом, формирование оптимальной цепочки производственных процессов, ориентированных на международное взаимодействие, становится важным фактором конкурентной борьбы. Основой для этого служит глобальная стратегия производства / Vet04 /.
Эффективность работы все больше зависит и от того, в какой мере она позволяет учитывать постоянные изменения динамичного контекста, в котором действует предприятие (рис. 1.2) / Dom04 /. Эти изменения требуют соответствующего решения социальных, коммерческих и технологических задач (рис. 1.3), что сказывается и на стоимости продуктов, и на качестве производственных процессов. Реорганизация предприятий затрагивает вопросы, касающиеся / Koc99; Mac02; Paw08 /:
• продуктов: например, концепция платформы, модульная система, разработка продукции с учетом особенностей производства и монтажа (сборки);
• производства: например, фрактальные процессы, интеграция косвенных функций, сценарии автоматизации;
• логистики: например, отношения с внутренними поставщиками, дифференцированная оптимизация логистики по отдельным элементам, разработка продукции с учетом логистических факторов, адаптивные системы управления логистикой;
• организации: например, процессная ориентация, бережливое производство, виртуальные предприятия, междисциплинарные группы, платформы коммуникации на основе Интернета.
Цели перспективных стратегий производства ориентированы на рынок / Paw84 /. Они требуют повышения гибкости производства – это позволит учитывать изменение рыночного тренда от доминирования спроса к доминированию предложения (рис. 1.4). Именно таким образом в прошедшие годы менялись основные стратегии производства (рис. 1.5).
Новые стратегии производства предполагают минимальные затраты, кратчайшие циклы производства продукции и абсолютную осваиваемость технологий. Если процесс создания стоимости рассматривать как увеличение затрат на производство с годами, то в результате получим диаграмму зависимости затрат от времени производства (рис. 1.6). Она отображает связи между изменениями и их последствия. В этом контексте при планировании заводов возникают следующие задачи / Schu97 /:
• определение уровня допустимых затрат и управление ими;
• определение производственных циклов и управление ими;
• определение технологий и управление ими.
Таким образом, необходимо выяснить изменившиеся требования рынка и последовательно реализовать их в работе предприятия. Приведем примеры концепций завода, ориентированных на будущее:
• базовый завод: цена на мировом рынке определяет продукт, заданы все виды затрат, на этой основе формируется концепция завода с минимумом элементов, с самыми низкими инвестициями и эксплуатационными расходами;
• высокопроизводительный завод: рынок требует радикального сокращения сроков поставки, например с 24 дней до 2;
• высокотехнологичный завод: для выпуска продукции, требующей масштабных инноваций (например, микросхем для материнских плат), очень важно, чтобы разрыв по времени между разработкой и производством (срок внедрения) был минимальным. На первом плане находится освоение технологии и четкий ввод в эксплуатацию заводского оборудования, а не оптимизация площадей;
• интегрируемый завод (пример – завод по выпуску автомобилей Smart): когда уровень вертикальной интеграции ниже 20 %, а производственный цикл от штамповки деталей кузова до приемки готового автомобиля не превышает семи часов, на первый план выходит кардинальное снижение сложности в цепи создания стоимости и интеграционное взаимодействие с системными поставщиками;
• адаптивный завод: его конкурентоспособность зависит от способности адаптироваться к изменениям, а также оперативно и экономически рационально проводить необходимые организационные процессы.
1.3. Планирование предприятий и логистика
Логистические процессы выявляются при планировании заводов уже на стадии выбора территории и организованного объединения компонентов заводской системы. Цель заключается в снижении затрат и повышении эффективности. При этом особое значение имеет логистический подход, который охватывает следующие аспекты / Paw83 /:
• системную организацию, которая требует учитывать взаимозависимости между отдельными производственными площадками, а также процессами производства и транспортировки на предприятии. Это позволяет избежать неоптимальных изолированных решений логистических вопросов;
• потоковую организацию, требующую анализа потоков материалов, информации и персонала, а также энергетических и денежных потоков;
• совокупные затраты, которые требуют при принятии решения учитывать соответствующие логистические затраты. В результате, например, расходы на транспортировку, складские расходы и расходы на хранение запасов не «исчезают» в маржинальной прибыли;
• качество, требующее выстраивать производственно-технологические и логистические процессы таким образом, чтобы дефекты продукции, неполадки и сбои, а также их причины выявлялись своевременно, до начала соответствующего процесса или хотя бы во время его;
• сервис, предполагающий, что в логистике оправданы только те расходы, которые обусловлены необходимыми логистическими операциями, например услугами по поставке.
Комплексный подход к планированию заводов и логистике позволяет избежать изолированных решений и формировать процессы создания стоимости, а также потоки материалов и информации в соответствии с общей целевой установкой предприятия (рис. 1.7).
В процессе оптимизации промышленных предприятий роль логистики растет и будет расти в дальнейшем / Rh92 /. Можно выделить три этапа оптимизации заводской логистики (рис. 1.8):
• краткосрочная оптимизация – в рамках размещения средств производства и управления ими;
• среднесрочная оптимизация – в рамках реорганизации производственных процессов;
• долгосрочная оптимизация – в рамках выбора места размещения производства, планирования продукции, предприятия и инвестиций.
Все эти этапы взаимосвязаны. Долгосрочные решения влияют на возможности оптимизации в рамках среднесрочной реорганизации рабочих процессов. Вместе с тем реорганизационные мероприятия определяют условия краткосрочной оптимизации в рамках размещения средств производства и управления ими / Paw84 /. Эффективную логистическую систему необходимо создавать уже на стадии планирования завода.
1.4. Новые требования к планированию предприятий
Методики планирования заводов до сих пор по большей части основываются на классических принципах / Ket84; Agg90 /. Они предполагают предопределенный, преимущественно статичный контекст и умеренную сложность планирования. Возможности изменения проектных решений предусматриваются лишь в небольшом объеме. Однако успешная стратегия, позволяющая предприятию отвоевать позиции у конкурентов, требует возможности оперативно корректировать структуру компании и завода / Dom04 /. Факторы, влияющие на заводскую систему, меняются все быстрее, и в связи с этим возникают новые требования к планированию при проектировании новых заводов и реконструкции действующих:
• планирование предприятия – не разовая задача, выполняемая одним сотрудником, по случайно возникшему поводу;
• планирование предприятия – постоянная функция специалистов различных областей, и ориентиром служат заданные целевые показатели предприятия.
Комбинация наилучших идей при наличии желания и возможности их реализовать гарантирует оптимальное решение. Его разработка требует:
• целенаправленного, поэтапного, структурированного подхода;
• логичной организации принятия решений;
• получения продуманных результатов на каждом этапе планирования;
• тщательной подготовки к планированию.
Таким образом, можно сформулировать основные требования к планированию заводов:
• сконцентрируйтесь на главном;
• правильно выберите методики и инструменты;
• сосредоточьтесь на запасах и продолжительности циклов;
• используйте комплексный подход;
• помните об общей концепции;
• оперативно претворяйте решения в жизнь.
Оперативная реализация оптимизированных концепций наряду с применением соответствующих методик их разработки – ключ к успеху. При этом всегда нужно помнить о том, что главной целью производственного процесса, а значит, и планирования предприятия должно быть создание стоимости (рис. 1.9). В конечном счете качество организации завода влияет на соотношение времени и затрат.
1.5. Вопросы для упражнений
1. Какие стратегии прошлых лет изменились кардинальным образом?
2. Приведите примеры концепций заводов, ориентированных на будущее.
3. Какие признаки отличают логистический подход в планировании предприятий?
4. Назовите стадии адаптации к изменениям.
1.6. Литература
/ Agg90 / Aggteleky, B.: Fabrikplanung, Band 1. Carl Hanser Verlag, Mnchen 1990
/ Ber05 / Bergholz, M.A.: Objektorientierte Fabrikplanung.
Diss. RWTH Aachen 2005
/ Dak05 / Dakowski, R.; Uffmann, J.: Kostenreduktion in Produktion und indirekten Unternehmensbereichen.
VDI-Zeitschrift 147 (2005) 7 / 8, S. 2527
/ Dol73 / Dolezalek, C.M.: Planung von Fabrikanlagen.
Springer-Verlag, Berlin / Heidelberg 1973
/ Dom04 / Dombrowski, U.; Quack, S.: Die ungenutzten Potentiale in bestehenden Fabriken.
In: Tagungsunterlage zur 5. Deutschen Fachkonferenz Fabrikplanung am 31.03. und 01.04.2004 in Stuttgart
/ Eve95 / Eversheim, W.; Bochtler, W.: Simultaneous Enhineering Erfahrungen aus der Industrie fr die Industrie.
Springer Verlag, Berlin 1995
/ Kla02 / Klauke, S.: Methoden und Datenmodell der „Offenen Virtuellen Fabrik“ zur Optimierung simultaner Produktionsprozesse.
Diss. TU-Dresden 2002
/ Koc99 / Koch, R.: Integrierte Produktionstechnik Modularitt, Mehrfunktionalitt, Mobilitt.
Dresdner Produktionstechnik Kolloquium 1999
/ Kom90 / Komorek, Chr.; Pape, D.F.: Die neue Fabrik ein komplexes System: Vielfltige Wechselwirkungen zwischen Technik, Organisation und den Menschen im Unternehmen.
VDI-Z 132 (1990) 10, S. 2729
/ Mac02 / Machill, H.: Beitrag zur prozessorientierten Fabrikplanung und Reorganisation produzierender Unternehmen mit einer Neuausrichtung von Produkt, Produktion, Logistik und Organisation.
Diss. TU-Dresden 2002
/ Nyh04 / Nyhuis, P.: Fabrikplanung operatives Geschft oder Wissenschaft?
Wt Werkstattstechnik 94 (2004) 4, S. 94
/ Paw83 / Pawellek, G.: Einflu der Logistik in der modernen Industrieplanung.
In: Kongrehandbuch II zum 4. Internationalen Logistik-Kongre ILC’83 in Dortmund, hrsg. von der Deutschen Gesellschaft fr Logistik e. V., Dortmund 1983, S. 6873
/ Paw84 / Pawellek, G.: Die Produktionslogistik beeinflusst zunehmend industrielle Umstrukturierungen: Einsparungsmglichkeiten liegen in der mittel- und langfristigen Anpassungsfhigkeit.
Industrielle Organisation (1984) 9, S. 382385
/ Paw08 / Pawellek, G.: Wer die Produktionsprozesse schlank ausrichtet, gewinnt!
In: New Management (2008) 4, S. 100–104
/ Rh92 / Rhle v. Lilienstern, H.: Die Bedeutung der Logistik fr produzierende Unternehmen.
In: Tagungsunterlage „Fabrikplanung und -organisation“ der TAW am 18. und 19.02.1992, Nrnberg
/ Schm02 / Schmidt, K.: Methodik zur integrierten Grobplanung von Ablufen und Strukturen mit digitalen Fabrikmodellen.
Diss. RWTH Aachen 2002
/ Schu84 / Schulte, H.: Die Strukturplanung von Fabriken. In: Handbuch der neuen Techniken des Industrial Engineering. Landsberg 1984, S. 12021254
/ Schu97 / Schulte, H.: Marktanforderungen verndern Fabrikstrukturen. ZwF Zeitschrift fr wirtschaftliche Fertigung 92 (1997) 1 / 2, S. 1214
/ Vet94 / Vetter, R.; Wiesenbauer, C.: Teamarbeit Kritischer Erfolgsfaktor im Projekt.
zfo Zeitschrift fr Organisation (1994) 4, S. 226231
/ Wie00 / Wiendahl, H.P.; Hernandez, R.: Wandlungsfhigkeit neues Zielfeld in der Fabrikplanung.
Industrie Management 16 (2000) 5, S. 3741
2. Базовые принципы комплексного планирования предприятий
2.1. Содержание и объем планирования
2.1.1. Общее понятие о планировании предприятий
Чтобы обеспечить заводу оптимальные перспективы, необходимо спланировать, определить, конкретизировать и реализовать технические и организационные решения для различных сфер его деятельности.
Это мысленное предвосхищение целенаправленной, активной организации будущего. Оно включает в себя систематическое определение целей и задач, а также поиск средств для достижения целей / REFA85 /.
Задача планирования предприятия – создать с учетом многочисленных специфических условий предпосылки для достижения производственных целей и выполнения социальных и экономических функций конкретного завода / Ket84; Schm95 /.
Понятие «планирование предприятия», как и понятие «планирование», может наполняться разным содержанием и иметь разный объем. Существуют, например, такие интерпретации:
• планирование завода – это функция или задача, предполагающая методическую подготовку к принятию решений для разовой реорганизации или единовременных инвестиций;
• планирование завода – это инструмент или принцип управления, предполагающий постоянный и систематический анализ требований и их влияния на заводскую систему, а также поиск решений, наиболее целесообразных в экономическом отношении;
• планирование завода – это работа структуры или отдела, в рамках которой (которого) определенному кругу лиц поручены функции или задачи по планированию.
При всех различиях интерпретаций задачи по планированию завода охватывают в общем случае следующие аспекты:
• стратегический аспект, включающий, в частности, стратегии аутсорсинга, кооперации, производства и разработки технологий;
• структурный аспект, включающий структуры размещения производственных площадок, производства, потока материалов, структуру зданий и инфраструктуру, а также концепции логистики и организации производства, административные и вспомогательные функции;
• системный аспект, охватывающий системы обработки материалов, транспортировки, складского хранения, системы зданий, а также связанные с ними организационные системы и структуры.
Эти аспекты характеризуют ресурсы завода, остающиеся, как правило, неизменными на протяжении жизненных циклов многих продуктов / Schm95, S. 14 /. При этом планирование предприятия всегда охватывает учет или оптимизацию структуры продукции, распределение функций создания стоимости в международной производственной сети, процессы выпуска продукции и потоки материалов на месте производства, а также вопросы снабжения и утилизации отходов.
2.1.2. Комплексное планирование промышленного предприятия
Определение «комплексное» подразумевает учет всех компонентов, необходимых для организации деятельности завода. Комплексное планирование опирается на системный подход и потому принимает во внимание все основные факторы взаимодействия и влияния между отдельными компонентами. Для этого в рамках системного анализа формируемых сфер заводской деятельности привлекаются рабочие системы предприяия (рис. 2.1):
Продукт – Технология – Организация – Оборудование – Персонал – Финансы,
взаимодействие которых характеризует процесс выпуска продукции и в производственной сети, и на конкретной площадке, и на рабочем месте (производственная система; см. п. 2.2.2.2). При этом различаются два типа взаимодействий:
• между внешними требованиями (рынок, экология) и внутренними рабочими системами или подсистемами предприятия;
• между отдельными рабочими системами.
Рабочие системы – это содержательные компоненты завода, те, которые входят во все рабочие процессы и области исследований. Они влияют как на процессы, так и на их результаты. Поэтому комплексное планирование завода должно охватывать рабочие системы и организовывать их в индивидуальном порядке с учетом взаимозависимостей и значимости в каждом конкретном случае. Таким образом, понятие «планирование предприятия» входит в понятийное поле «планирование компании», как показано на рис. 2.2. В этом поле комплексное планирование образует мостик между планированием завода и деятельностью на всех уровнях планирования, учитывая все рабочие системы, их взаимозависимости и векторы влияния.
2.1.3. Процессная ориентация в планировании заводов
Традиционные подходы и методы планирования заводов ориентированы, как правило, не на потоки, а на сферы деятельности или функции. Иными словами, они в большинстве случаев нацелены на мелкие улучшения текущего положения дел. Добиться радикального улучшения часто не удается по самым разным причинам, среди которых – слишком узкие рамки мышления, недостаток ноу-хау в реализации изменений, страх перед неэффективностью «масштабных решений» или властные и политические интересы менеджмента предприятия.
В последние годы на первый план все чаще выходит ориентация на циклы, процедуры или процессы. Она позволяет выйти за границы отделов и сфер деятельности, отвлечься от функциональных ограничений и организовать работу по принципу потока с ориентацией на логистику. В этом контексте необходимо уточнить используемое понятие «процесс» в контексте планирования завода.
Если раньше классификация заводских структур опиралась на критерий типа деятельности (тейлоризм), то со временем внешние факторы изменились (переход от модели предложения к модели спроса и т. д.). Тем не менее организация предприятия по принципу типов деятельности или функций по-прежнему является наиболее эффективной для мелких производств и предприятий с однородной линейкой продукции. Но когда растет число серьезных структурных проблем, связанных, например, с координированием действий отдельных функциональных областей, оперативным реагированием или сложностью принятия стратегических и диспозитивных решений, тогда необходимо пересмотреть организацию разделения труда и перейти от функционального подхода к процессному.
Принято различать структурную и процессную организацию завода / Kos62 /. Активное использование термина «процессный» в последние годы обусловлено среди прочего распространением концепции реинжиниринга бизнес-процессов / Ham93 /.
Таким образом, в контексте планирования заводов понятие «процесс» может использоваться в следующих значениях:
• процессы планирования, включая подпроцессы организации завода:
– анализ и оценка;
– разработка и сокращение альтернативных вариантов;
– определение масштаба и проектирование;
– управление проектами;
• рабочие процессы, включая подпроцессы функционирования завода или результаты реализации процессов планирования:
– производство и монтаж (сборка);
– складское хранение и транспортировка;
– планирование и управление заказами;
– закупки и продажи.
На первом этапе процессная ориентация требует упорядочить организацию заводской системы (например, по группам продуктов); такое упорядочение может устранить необходимость в сложных структурах, привязанных к взаимодействию продукта и рынка. После этого следует определить и организовать процессы, а затем обеспечить их выполнение.
2.1.4. Место планирования в жизненном цикле системы
Как определить место планирования любого изменения на предприятии в рамках жизненного цикла системы, показано на рис. 2.3.
При запуске изменений главная задача – совместно определить и эмоционально «усвоить» проблему. Для этого необходимо:
• выявить или совместно выработать личные цели, специфические цели соответствующих отделов и всего предприятия;
• подготовить имеющиеся структуры к изменениям, ослабить сопротивление изменениям;
• сделать проблемную ситуацию очевидной;
• определить границы проблемного поля (например, в деловом, временном, пространственном отношении);
• создать импульс к совместной деятельности;
• продемонстрировать преимущества решения, привлекательные для всех.
После «запуска изменений» руководители и сотрудники должны принять взаимные обязательства по открытому поиску проблем и совместной выработке решений / Sei90 /.
С планирования начинается собственно работа над любым изменением. При этом планировать необходимо в первую очередь в тех случаях, когда:
• структура проблемы известна плохо;
• проблема очень сложна или требуется переработать большой массив информации;
• решение проблемы в средне- и долгосрочной перспективе требует больших затрат времени.
В иных случаях оптимальные методики поиска проблемы – это импровизация и мгновенные решения, тогда необходимость в планировании отпадает.
В ходе «реализации изменений» результат планирования воплощается в жизнь. С «даты внедрения» начинается консолидация новой системы. Затем реализованные изменения в рабочем режиме сопоставляются с плановыми. Примерно через три – пять месяцев после даты внедрения проектная группа передает новую систему линейной организационной структуре.
С передачи системы начинается текущая работа. Этап «планирования изменений» с его структурными трансформациями успешно пройден. Если изменения имели комплексный характер, целесообразно через полгода или год после передачи системы провести «ревизию реализации». Эта процедура, занимающая несколько дней, преследует такие задачи:
• контроль результатов;
• коррекция хода и эффективности работы (например, в отношении продолжительности операций);
• целенаправленная оптимизация.
Сегодня циклы изменений на предприятии длятся от четырех до десяти лет (рис. 2.4). Это касается прежде всего ИТ-систем, которые в настоящее время фактически отражают или задают организационную структуру предприятия. Срок службы определяется:
• изменением продукции в соответствии с требованиями рынка;
• необходимостью технологических или организационных изменений.
По этим критериям, принятым для элементов завода, наибольший срок службы имеют здания. Следовательно, при проектировании зданий следует особенно тщательно учитывать долгосрочные аспекты.