Геополитика мирового порядка Желтов Виктор

Предисловие

Социально-политические реалии последних лет убедительно свидетельствуют о том, что вся система международных отношений, мировая геополитика и геоэкономика претерпевают серьезные изменения вследствие развернувшегося со второй половины 2007 г., мирового финансово-экономического кризиса, последствия которого в полной мере не преодолены до сих пор.

Не вызывает никакого сомнения, что США не справились с ролью единоличного лидера в мировой экономике. Не приносят желаемого результата меры, принятые лидерами ведущих государств по международному валютно-финансовому регулированию. Вызывает тревогу многих экономистов и политиков падение в последние годы регулятивной роли таких институтов как Международный валютный фонд (МВФ) и Мировой банк.

Кризис, о котором идет речь, обнажил несостоятельность классической либеральной доктрины. Он подтолкнул к перестройке и переформатированию всей прежней (базировавшейся на либеральной модели глобализации) сложной системы международных отношений и геополитических позиций основных глобальных игроков[1].

Утверждение, согласно которому мы живем в глобализирующемся мире, давно стало общим местом. Проблеме глобализации в последние годы посвящено немало научных публикаций. Эта тема широко освещается в публицистике. Глобализация и ее проявления в современном мире органично вписываются в учебные программы высшего профессионального образования в нашей стране. И это понятно. Невозможно осмыслить и понять многие явления и процессы современности без учета влияния на них глобализации.

Но дело не только в том пристальном внимании ученых, экспертов, политиков, специалистов-международников, которым отмечен их интерес к проблематике глобализации. Куда важнее другое: не без воздействия глобализации на наших глазах происходят глубокие изменения миропорядка. Эти изменения находят свое выражение в значительном усилении мобильности капитала, возрастании влияния деятельности транснациональных корпораций (ТНК), росте влияния на ход мировых событий народов, межправительственных и неправительственных организаций, международных организаций и разного рода общественных движений. К сказанному добавим тот факт, что распространение Интернета, наряду с некоторыми другими факторами, сделало человечество более взаимосвязанным и взаимозависимым, чем это было еще полтора – два десятилетия назад.

Словом, развитие процессов глобализации и глубокие изменения окружающего нас мира значительно осложняют анализ современности, осмысление и научную интерпретацию нового мирового порядка. А это ставит перед научным сообществом, в том числе и перед высшей школой, задачу адекватного освещения различных аспектов современных международных отношений.

Между тем, как известно нашему читателю, современные международные отношения значительно осложнились в связи с исчезновением в них того, что называется манихейством[2], явления, характерного для двухполюсного мира, в котором до конца 1980-х гг. велось соперничество между СССР, США и их союзниками как между силами «добра» и «зла».

Крушение Советского Союза, распад мировой социалистической системы, утверждение в качестве бесспорного мирового лидера США коренным образом изменило современный мир, который, по сути дела, превратился в мир однополярный: единоличное господство США в современном мире мало у кого вызывает сомнения. В этой ситуации требуются новые подходы к оценке современного состояния и ближайших перспектив сложившегося и одновременно меняющегося мирового порядка.

Авторы исходят из того, что любое общество пространственно структурировано, а потому геополитический анализ в наши дни не может не опираться на географию как один из важнейших и нестареющих подходов к миропониманию и мироощущению. География – и физическая, и политическая особенно – дает основания для объяснения, как и почему меняется общество. Трудно не согласиться с утверждением Р. Доджшона о том, что «… мир имеет смысл только сквозь призму (признания. – В. Ж., М.Ж.) того факта, что он лежит в пространстве и во времени; мир – это аккумуляция пространств, так же как и аккумуляция моментов»[3].

Нет сомнения в том, что геополитика, да и политическая наука в целом, не могут не опираться на географическое знание и географическое воображение. Это тем более важно подчеркнуть потому, что географические знания занимают центральное место во всех формах политического действия, а, следовательно, и политического анализа. При этом их кажущаяся очевидность и даже банальность, как отмечает, думается, вполне оправданно И. М. Бусыгина, придают им дополнительную мощь, а географическое невежество может оказаться крайне пагубным и для политика, и для эксперта-политолога[4]. Вот почему авторы данной работы представляют читателю две части, посвященные физической и социальной географии.

Следует сказать и о том, что в новых условиях народам нужно осознать себя как народ, как цивилизацию. Кроме того, необходимо понять и другого, например близкого, а нередко (и все чаще!) даже далекого соседа, в лице народа определенного государства, соседа, который нередко имеет иные представления о мире и руководствуется иной культурой. Такое понимание дается нелегко, ибо предполагает знание представлений, лежащих в основе политического поведения Другого, знание исторических оснований соперничества по поводу определенных территорий с учетом тех ресурсов, которыми этот Другой располагает, его воли к господству и т. д. Для того, чтобы понимать Другого, необходимо знать, какими ценностями он оперирует в жизни, каковы культурные основания его политического поведения. Речь нужно вести о содержании цивилизационных основ жизнедеятельности Другого, в частности, о тех культурных детерминантах, к числу которых относятся язык и религия.

При рассмотрении геополитики миропорядка, утверждающегося в современном мире, авторы данной работы не могли не учитывать вопросов управления территориями, в чем значительная роль и ныне принадлежит государству. Правда, в условиях глобализации роль государства определенным образом меняется. Так, к примеру, существенные изменения претерпевает государственный суверенитет. Наше время иногда небезосновательно называют эрой, так называемого ограниченного суверенитета[5], когда утверждаются новые представления о феномене суверенитета и его роли в деятельности государства, когда границы между государствами перестают выполнять по ряду показателей разъединительные функции[6], когда обостряются проблемы национальной идентичности, когда все громче и громче в некоторых странах заявляет о себе феномен национализма.

При этом категория «пространство» не исчезает из политического словаря и политической практики. Наоборот, феномен пространства приобретает еще большее значение, особенно если учесть возрастающую геополитическую роль морей и океанов, каналов и морских проливов, мировых полюсов холода – Арктики и Антарктики, а также внеатмосферного пространства.

Предметом внимания авторов данной работы являются и вопросы имперства как исторически испытанной и сохраняющейся в ряде стран до сих пор формы политического господства. В данной части работы в поле зрения авторов находятся империи прошлого, включая и имперские проявления в нашей стране, а также рассматриваются некоторые геополитические аспекты могущественного современного государства, каким стали в последние десятилетия США. И наконец, понимание специфики современного миропорядка предполагает рассмотрение нового явления современности, каким является Евросоюз, играющий возрастающую роль во многих проявлениях нового мирового порядка.

Особый вопрос, который нельзя обойти в геополитическом анализе современного миропорядка, – это религиозные конфликты, политическое выражение которых наглядно видно на примере Югославии и Израиля.

И наконец, в предложенной читателю работе освещаются вопросы безопасности современного мира. Новый миропорядок, складывающийся на наших глазах, как известно, в начале нынешнего столетия столкнулся с опасностью международного терроризма, что наглядно проявилось в террористическом акте против США, состоявшемся 11 сентября 2001 г. Опасность терроризма кратно усиливается от того, что экстремисты из числа террористов не прочь обзавестись собственным ядерным оружием. Если это произойдет, мир окажется на краю пропасти, если не самоуничтожения. В силу этого авторы данной работы не могли обойти стороной вопросы ядерной безопасности в сегодняшнем мире. И на этом фоне рассматриваются вопросы современной ситуации в Ираке.

Ознакомившись с данной книгой, читатель сможет убедиться, что ее авторы не ставили перед собой задачи осветить всю совокупность вопросов геополитики мирового порядка и международной безопасности. Задача, поставленная перед собой авторами данной работы, выглядит куда как скромнее: осветить ключевые аспекты современного, меняющегося на наших глазах миропорядка с позиций геополитики. Отсюда родилось и название книги: «Геополитика мирового порядка». Авторы при этом исходили из того, что данная книга является продолжением опубликованных ими ранее работ, посвященных геополитике[7]. Новая работа, по убеждению авторов, может использоваться в учебном процессе факультетов и отделений «Политология», «Социология», «Международные отношения», «История», в том числе и на магистерских отделениях.

Авторы не могут не высказать слов благодарности видным сибирским политологам доктору философских наук, профессору П. И. Балабанову, доктору политических наук, профессору Омеличкину О. В., а также доктору исторических наук, профессору В. В. Демидову (г. Новосибирск), взявшим на себя труд научного рецензирования нашей работы. Их принципиальная поддержка помогла состояться данной книге в том виде, в котором она предстает на суд читателя.

Часть I. Геополитика как наука: очерк истории