Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях Кулькина И.
Субъективное право –
Объект правоотношения –
Юридический факт –
Правонарушение –
Преступление –
Проступок –
Вина –
Юридическая ответственность –
Правомерное поведение –
1. Признаки правомерного поведения:
а) конкретная связь между субъектами выражается через их субъективные права и юридические обязанности;
б) социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям;
в) является осознанным, что составляет его субъективную сторону;
г) находится в установленных законодательством рамках.
2. К физическим лицам правоотношения можно отнести:
а) лица без гражданства;
б) общественные организации;
в) иностранные граждане;
г) благотворительные фонды.
3. Правоспособность – это:
а) способность быть субъектом права;
б) возможность субъекта быть носителем прав и обязанностей;
в) способность нести юридическую ответственность за правонарушения;
г) возможность лица своими собственными действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности.
4. Основные права и свободы человек имеет:
а) с момента рождения и до смерти;
б) по достижению возраста 14 лет;
в) по достижению возраста 18 лет;
г) по достижению возраста 21 год.
5. Общественно – опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, влекущие за собой юридическую ответственность это:
а) правонарушение;
б) преюдиция;
в) аналогия;
г) гипотеза.
6. Правонарушение – это:
а) такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемые государством;
б) виновное поведение праводееспособного лица, которое противоречит предписанию норм права, причиняет вред обществу, государству и другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность;
в) это санкционированное государством правило поведения;
г) основная форма деятельности субъектов права в соответствии с предписаниями правовых норм.
7. Признаками объективной стороны правонарушения является:
а) противоправное деяние;
б) мотив;
в) вина;
г) противоправный результат.
8. Субъектом правонарушения является:
а) ценные бумаги и документы;
б) физическое лицо;
в) нематериальные блага;
г) жизнь, здоровье человека.
9. Преступления классифицируются на:
а) уголовно-правовые;
б) дисциплинарные;
в) гражданско-правовые;
г) административно-правовые.
10. Признаки правонарушений:
а) противоправность, общественная опасность, юридическая ответственность;
б) субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона;
в) субъект, объект, содержание;
г) общественная опасность, наказуемость, противоправность.
11. Правомерное поведение – это:
а) поведение в рамках закона;
б) виновное поведение праводееспособного лица;
в) поведение, которое противоречит предписанию норм права, причиняет вред обществу, государству и другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность;
г) основная форма деятельности субъектов права в соответствии с предписаниями правовых норм.
12. Признаками субъективной стороны правонарушения является:
а) мотив;
б) вина;
в) цель;
г) противоправный результат.
13. Объектом правонарушения является:
а) человек;
б) вина;
в) материальные ценности;
г) жизнь, здоровье человека.
14. Проступки классифицируются на:
а) уголовно-правовые;
б) дисциплинарные;
в) гражданско-правовые;
г) административно-правовые.
15. Состав правонарушения – совокупность признаков, характеризующих:
а) объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона;
б) объект, субъект;
в) субъект, субъективная сторона;
г) объект, объективная сторона.
16. К видам юридической ответственности относится:
а) гражданско-правовая ответственность;
б) уголовная ответственность;
в) моральная ответственность;
г) дисциплинарная ответственность.
17. Ответственность за преступления предусмотрена нормами:
а) административного права;
б) гражданского права;
в) уголовного права;
г) конституционного права.
18. С какого минимального возраста наступает уголовная ответственность:
а) с 18 лет;
б) с 16 лет;
в) с 15 лет;
г) с 14 лет.
19. Уголовная ответственность применяется за:
а) правонарушения;
б) проступки;
в) преступления и проступки;
г) преступления.
20. С какого возраста наступает дисциплинарная ответственность:
а) с 18 лет;
б) с 16 лет;
в) с 15 лет;
г) с 14 лет.
21. С какого возраста наступает административная ответственность:
а) с 18 лет;
б) с 16 лет;
в) с 15 лет;
г) с 14 лет.
22. С какого возраста наступает гражданско-правовая ответственность:
а) с 18 лет;
б) с 16 лет;
в) с 15 лет;
г) с 14 лет.
По выполнению программы учебного занятия:
В рабочую тетрадь запишите:
термины и определения, которые были не поняты при изучении раздела;
вопросы, которые возникли при изучении раздела.
Выясните то, что у Вас вызвало затруднения.
Раздел 3. Основы конституционного права. Основы административного права.
Тема. Основы конституционного права. Основы административного права.
Конституция Российской Федерации – основной закон государства. Национально-государственное устройство Российской Федерации. Общая характеристика административного права РФ. Административные правонарушения.
Термин «конституция» (от лат. constitutio – установление) имеет многовековую историю, употреблялся он еще в Древней Греции и Древнем Риме. В нынешнем понимании он стал применяться в Новое время, в эпоху буржуазных революций и соответствующих государственно-правовых преобразований.
Конституция – обязательный атрибут и важнейший институт демократии. Действующая Конституция РФ – конституция референдарная, она принята 12 декабря 1993 г. на всероссийском референдуме.
Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие, применяется на всей территории РФ.
Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить ее Конституции (ст. 15).
Конституция по сравнению с другими источниками отрасли является актом наивысшего не только правового уровня, но и общественного значения. Ее нормы касаются каждого гражданина, всех субъектов общественной деятельности.
Конституция республики и устав должны соответствовать Конституции России, федеральным законам, и они обладают более высокой юридической силой, чем другие нормативные правовые акты субъекта Федерации.
• Верховенство
• Учредительный характер
• Легитимность
• Стабильность
• Прямое действие
• Реальность
• Является юридической базой текущего законодательства
• Программность
• Преемственность
Конституция Российской Федерации была принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года, который был признан состоявшимся, в нем приняло участие 54,8 процента избирателей.
Конституция РФ состоит из:
Преамбулы,
основной части (1 раздел),
заключительных и переходных положений (2 раздела).
При всем многообразии подходов к понятию конституции ее можно определить как основной закон государства, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий и регулирующий базовые общественные отношения в сфере правового статуса личности, институтов гражданского общества, организации государства и функционирования публичной власти.
Российская Федерация, согласно ст.5 Конституции 1993 года, состоит из 85 равноправных субъектов Российской Федерации.
Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её состава
Административное право – это отрасль права, нормы которой регулируют общественные отношения, возникающие в процессе организации и реализации исполнительной власти.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
Административное наказание является формой государственного и разновидностью административного принуждения и представляет собой правовую оценку деяния (действия или бездействия) административного правонарушения. Оно назначается во всех случаях от имени государства, а лицо, совершившее правонарушение, обязано претерпеть неблагоприятные ограничения и лишения.
Виды административных наказаний.
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация.
9) административное приостановление деятельности
Характеристика составов административных проступков, субъектами совершения которых являются медицинские учреждения и медицинские работники:
• Статья 5.37. КоАП РФ «Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью»
• Статья 6.2. КоАП РФ «Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством)»
• Статья 6.3. КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»
• Статья 6.15. КоАП РФ «Нарушение правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ»
Понятие отрасли конституционного права, предмет и метод регулирования. Понятие и признаки правового государства. Конституционный статус личности, основные права и свободы человека и гражданина. Понятие и принципы гражданства.
Понятие «конституционное право» многогранно и употребляется в трех формах:
– как отрасль права в системе национального права;
– как наука, изучающая конституционно-правовые нормы и формирующая на их основе правоотношения и институты;
– как учебная дисциплина, основанная на данных науки.
Конституционное право России как отрасль права – составная часть ее национальной правовой системы, совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в процессе осуществления народовластия, охраняют основные права и свободы человека и учреждают в этих целях определенную систему государственной власти, основанную на принципе «разделения властей».
Одним из важнейших завоеваний демократического процесса в России – это понимание того, что не народ существует для государства, а государство существует для народа, чтобы охранять свободу человека и обеспечивать его благополучие. Вместе с тем необходимо соблюдать равновесие между властью и свободой, так как свобода без прочной государственности превращается в анархию, а государство, построенное на отказе своих граждан от свободы, превращается в тоталитарное. Найти баланс свободы народа и власти государства – главная задача и смысл конституционного права России.
Конституционное право России прочно переплетено с политикой и вообще со всей политической системой страны.
Властные отношения задевают права и свободы человека и сталкиваются с коллективными действиями людей, объединенных в партии и движения, которые путем выборов влияют на эти отношения. Отсюда огромный интерес к изучению институтов конституционного права, борьба мнений вокруг политических основ этой отрасли и ее институтов.
Наука конституционного права относится к числу отраслевых юридических наук, изучающих отдельно взятые отрасли права.
Предметом изучения конституционно-правовой науки является ряд правовых явлений:
1) общественные отношения, являющиеся предметам регулирования отрасли конституционного права. Общественные отношения являются первоначальным звеном в построении системы конституционно-правового регулирования. Наука конституционного права изучает общественные отношения с целью содействия наиболее точному определению меры и способов конституционно-правового воздействия на них;
2) нормы отрасли конституционного права. Наука конституционного права изучает конституционно-правовые нормы, их свойства, признаки; систему этих норм и ее функционирование; механизм конституционно-правового регулирования; закономерности и перспективы развития отрасли конституционного права, ее институтов;
3) источники отрасли конституционного права – Конституция РФ и иное законодательство Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, конституционно-правовые договоры, нормы международного права, решения Конституционного Суда Российской федерации. Наука изучает основные свойства каждого вида источников, их соотношение друг с другом, коллизии, возникающие между ними, расположение норм конституционного права в различных источниках;
4) конституционно-правовые отношения. Конституционно-правовая наука изучает правоотношения как результат урегулированности общественных отношений, эффективность воздействия правовых норм, производит сравнение заложенного в норме регулирования и полученного результата. В данном аспекте изучается также правоприменительная практика государственных органов.
Таким образом, конституционно-правовая наука представляет собой систему обобщенных теоретико-методологических знаний о конституционном праве и общественных отношениях, им регулируемых.
Как любая отрасль права, конституционное право России имеет свой предмет – это общественные отношения, регулируемые нормами той или иной отрасли права. Уяснение вопроса о предмете отрасли права является необходимой предпосылкой правильного понимания общих качеств, свойственных ее нормам и институтам; спецификой правового регулирования.
Без знания предмета каждой отрасли права невозможна правоприменительная деятельность. Надо четко уяснить, нормы, какой отрасли подлежат применению. Конституционное право ргулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества – политической, экономической, социальной и др.
Однако это распространяется не на все отношения целиком, а лишь на определенный их слой, а точнее сказать, фундамент этих отношений. Отсюда к предмету конституционного права относятся те отношения, которые можно называть базовыми, основополагающими в каждой из указанных сфер. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию, определяют структуру всего социального организма. Такого рода отношения выступают как системообразующие, обеспечивающие целостность общества, его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства общества и государства.
Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества – политической, экономической, социальной, в сфере здравоохранения и соцзащиты населения и др.
Круг субъектов конституционно-правовых отношений очень широк. Среди них такие специфические субъекты, как народ, государство, депутаты, органы государственной власти, собрания избирателей, и др.
Народ выступает в качестве субъекта конституционно-правовых отношений при проведении референдума, выборов депутатов в Государственную Думу, выборов Президента Российской Федерации.
Субъектами конституционно-правовых отношений являются и государства – Российская Федерация и республики. К участникам конституционных правоотношений относятся и такие субъекты Федерации, как края и области, города федерального значения, автономная область и автономные округа.
Кроме перечисленных, субъектами конституционно-правовых отношений являются органы государства, органы местного самоуправления, политические партии и другие общественные объединения граждан, собрания граждан, собрания избирателей, граждане.
Правовое государство есть форма осуществления народовластия, политическая организация граждан, функционирующая на основе права; это инструмент защиты и обеспечения прав, свобод и обязанностей каждой личности.
1. Верховенство закона или связанность государства правом, основанным на воле общества. Выражается в том, что закон имеет высшую юридическую силу, все подзаконные НПА должны соответствовать ему, а должностные лица и граждане строго его исполнять.
2. Разделение властей, наличие системы сдержек и противовесов – при последовательном проведении в жизнь исключается возможность присвоения той или иной властью полномочий другой.
Система «сдержек и противовесов», установленная в Конституции, законах, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной. Так, применительно к законодательной власти используется довольно жесткая юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует основные его стадии. В системе противовесов важную роль играет президент, который имеет право применять отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность Конституционного суда также можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет право блокировать все антиконституционные акты.
В отношении исполнительной власти используются ограничения ведомственного нормотворчества, запреты на принятие ее актов, затрагивающих такие отношения, которые должны быть урегулированы только законом. Сюда можно отнести сроки президентской власти, импичмент, вотум недоверия правительству, запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в состав законодательных структур, заниматься коммерческой деятельностью и др.
Для судебной власти тоже есть свои правоограничивающие средства, выражающиеся в Конституции, процессуальном законодательстве, в его гарантиях, принципах: презумпции невиновности, праве на защиту, равенстве граждан перед законом и судом, гласности и состязательности процесса и т. п.
3. Взаимная ответственность государства и личности – это своеобразный способ ограничения политической власти, который выражает нравственно-юридические начала в отношениях между государством, как носителем политической власти, гражданином, участником ее осуществления. Установленная в законодательной форме свободу общества и личности, само государство не свободно от ограничений в собственных решениях и действиях. Посредством закона оно должно брать на себя обязательства, обеспечивающие справедливость и равенство в своих отношениях с гражданином, общественными организациями, другими государствами.
Читать бесплатно другие книги:
